12月9日,由河北省法学会和河北大学联合主办,河北大学法学院、河北大学国家治理法治化研究中心承办的河北省“百名法学家百场报告会”第七次专场报告会以线上方式举办。中国法学会宪法学研究会秘书长、北京大学法学院张翔教授在活动中作题为《保证宪法全面实施制度体系的新发展》的专题学术报告。河北省法学会党组成员、副会长兼秘书长周保刚出席报告会并致辞。河北省法学会副会长,河北大学党委常委、副校长孟庆瑜教授主持报告会。来自高等院校、科研机构和实务部门的300余人参加报告会。
周保刚副会长在致辞中首先向张翔教授多年来给予河北省法学教育、法学研究、法治实践等工作的大力支持表示由衷感谢,并指出,党的二十大报告将法治建设单独进行专章论述、专门部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对法治建设的高度重视。在我国现行宪法公布施行四十周年之际,张翔教授作为我国著名宪法学家,凭借其深厚的法学理论功底,一定会给与会人员带来一场精彩的学术盛宴,必将对我们学习宪法、研究宪法、宣传宪法起到极大的促进作用。
专题报告中,张翔教授以党的二十大精神为指引,首先对宪法实施的重要性进行阐述,对“宪法的生命在于实施、宪法的权威也在于实施”的深刻内涵进行解读,指出了健全保证宪法全面实施制度体系的必要性和重大意义。其次,对我国合宪性审查制度的历史发展进行系统梳理、对宪法实施的历史经验进行总结,并对保证宪法全面实施制度体系的新发展进行重点剖析,细致讲解了2000年《立法法》在宪法监督程序上的重大突破、2004年全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室的设立、2017年党的十九大报告在党的历史上首次提出“推进合宪性审查工作”以及2017年以来既有备案审查制度走上前台等重大发展,同时进一步通过“交警检查手机”“强制亲子鉴定”“生育保险待遇平等”“《计划生育法》修改之合宪性审查”等大量宪法事例说明近年来我国宪法实施取得的实质性进展。最后,对保证宪法全面实施制度体系的未来发展进行展望,指出中国法治建设已经进入“合宪性审查时代”,国家治理已经进入“依宪治国时代”。