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学术报告

中国政法大学教授李蕊应邀来我院作学术报告

发布时间:2021-04-09

4月9日上午,中国政法大学民商经济法学院教授、博士生导师,中国农业农村法治研究会副秘书长,中国法学会财税法学研究会常务理事李蕊教授应邀来我院作学术报告,报告题目为《地方政府债务融资:制度问题及实践前瞻》。报告会由我院副院长伊士国副教授主持,法学院博士生、研究生积极参加了本次讲座。


李蕊教授在报告中首先以我国货币增长速度高于产出增长率和CPI增长率而没有发生通货膨胀的“中国之迷”为引,指出这一悖论形成的原因之一在于地方政府的债务融资行为。其次,李蕊教授从地方政府债务融资的原因、行为属性两方面进行分析,指出地方政府面临事权多而财权小,财政资金不足的现实问题,选择采取政府债务融资的方式获取财政资金,但这一方式却存在政府债务超过偿付能力的不良隐患,同时随着2021年大量地方政府债务到期,如何处理这一问题愈发显得紧迫。最后,李蕊教授就地方政府隐形债务的化解提出了方案构想,即转变政府角色,创新政府债务性融资工具,由直接公私二元合作向间接的公私多元合作转变。在公共产品供给领域开展政府、社会资本、社会组织共治的多元合作关系,政府只为效果付费,既能缓解政府财政资金不足的问题,又能有效防范公共服务民营化的固有风险。 


报告结束之后,李蕊教授针对同学们提出的问题进行答疑解惑,并与同学们积极探讨,鼓励同学们在进行研究选题时要具有问题意识。李蕊教授的整场讲座内容丰富、逻辑清晰、观点新颖,为同学们展示了先进的财税法学研究思维与方法,对于我院师生进一步从事财税法学领域相关研究与学习具有重要指导意义。